Ficha Técnica

Proyecto: Gestión y Reorganización Institucional para el Estado de Coahuila de Zaragoza 2012
Nombre del Entregable: 2. Programa de Reorganización Institucional
Objetivo del Entregable:
Constituir un plan rector que sirva de marco de referencia para que el Estado de Coahuila transite exitosamente del Sistema de Justicia Penal Mixto al Acusatorio.
Alcance del Entregable:
Las instituciones operadoras del Sistema de Justicia Penal del Estado de Coahuila que son:

  • Tribunal Superior de Justicia.
  • Procuraduría General de Justicia.
  • Defensoría Jurídica Integral.
  • Secretaría de Seguridad Pública, la cual incluye las instancias a cargo de la Reinserción Social.
Descripción del Entregable:
El Programa de Reorganización Institucional es un plan rector que atiende las necesidades específicas de la entidad toda vez que se desarrolló con base en el Diagnóstico Organizacional del Estado, que fue realizado como punto inicial del proyecto.

En este documento se describe de manera general el propósito y alcance de los instrumentos técnico metodológicos que requieren ser aplicados para la implementación exitosa del Sistema de Justicia Penal Acusatorio: el Modelo de Gestión, las Estrategias para la implementación gradual del Modelo de Gestión, la Capacitación para la implementación,   el proceso de Gestión del Cambio y los de Seguimiento, ajustes y evaluación de la implementación. También   hace mención a los mecanismos de Mejora Continúa.

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Proyecto: Gestión y Reorganización Institucional para el Estado de Coahuila de Zaragoza 2012
Nombre del Entregable: 4. Plan Estratégico de Implantación Gradual del Modelo de Gestión de los Operadores del Sistema de Justicia Penal de Coahuila
Ficha Técnica

Objetivo del Entregable:
 

Definir las tareas que cada una de las operadoras del Sistema de Justicia Penal Acusatorio del estado de Coahuila deberá poner en marcha para concretar la implementación del nuevo Modelo de Gestión de una forma gradual y ordenada en los 8 Distritos Judiciales del Estado, alineando los esfuerzos de todas las instituciones en torno a las mismas metas y objetivos.

 
Alcance del Entregable:
Las instituciones operadoras del Sistema de Justicia Penal del Estado de Coahuila que son:

  • Tribunal Superior de Justicia.
  • Procuraduría General de Justicia.
  • Defensoría Jurídica Integral.
  • Secretaría de Seguridad Pública, la cual incluye las instancias a cargo de la Reinserción Social.
Descripción del Entregable:
El Plan Estratégico de Implantación Gradual del Modelo de Gestión de los Operadores del Sistema de Justicia Penal de Coahuila contiene una guía de los elementos esenciales para formalizar la administración del cambio y la transición de un Sistema de Justicia Penal a otro, partiendo de las características del Modelo de Gestión que han definido, así como de las brechas que es necesario remontar para llegar al Modelo deseado.

Entre los elementos que se abordan en el documento se encuentran:

·         Esquema de Gradualidad definido por el estado de Coahuila, incluyendo   la secuencia y el calendario en el que la Reforma Penal entrará en vigor.

·         Estrategias acordadas por los Enlaces de cada institución operadora en las distintas dimensiones que comprende la reorganización, para la transición del Sistema Tradicional al Adversarial en el Estado de Coahuila. Dichas estrategias se enlistan a continuación:

·         Desahogo del Sistema Mixto en cada una de las operadoras.

·         Requisitos para implantación

·         Procesos y Estructuras para la implantación

·         Reclutamiento y Selección de personal

·         Modelo de Competencias

·         Servicio Civil de Carrera

·         Gestión del Cambio, Comunicación y Sensibilización para la implantación

·         Estrategias de Seguimiento y Control

A partir de dichas definiciones, el documento recupera el plan de trabajo que ha sido establecido por el Estado de Coahuila para cada una de las dimensiones y operadoras del SJP, a fin de dar inicio al proceso de implantación.

 

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Proyecto: Gestión y Reorganización Institucional para el Estado de Coahuila de Zaragoza 2012
Nombre del Entregable: 3. Modelo de Gestión de los Operadores del Sistema de Justicia Penal de Coahuila
Ficha Técnica

Objetivo del Entregable:

Contar con las herramientas de gestión que garanticen la correcta definición e implantación de los cambios organizacionales que requieren las Instituciones Operadoras del Sistema de Justicia Penal de Coahuila acorde a los postulados constitucionales que materialicen el sistema acusatorio.
Alcance del Entregable:
Las instituciones operadoras del Sistema de Justicia Penal del Estado de Coahuila que son:

  • Tribunal Superior de Justicia.
  • Procuraduría General de Justicia.
  • Defensoría Jurídica Integral.
  • Secretaría de Seguridad Pública, la cual incluye las instancias a cargo de la Reinserción Social.
Descripción del Entregable:
El Modelo de Gestión desarrollado para el Estado de Coahuila, está conformado por elementos que contribuirán a que los operadores del actual Sistema de Justicia, puedan transitar a esquemas y métodos de trabajo que aseguren el cumplimiento de los principios y objetivos del NSJP. Los elementos referidos son los siguientes:

a)         Mapa del macro proceso penal del Nuevo Sistema de Justicia Penal (NSJP) que comprende la definición de las grandes actividades que soportan la operación del Nuevo Sistema de Justicia, y en las cuales quedan reflejadas las propuestas de innovación y optimización.

b)        Modelado de la nueva estructura organizacional que soportará los procesos impactados por la Reforma Constitucional en cada Institución Operadora, además de identificar y analizar las estructuras que operan hoy día a lo largo de todo el sistema de justicia penal en todos sus niveles jerárquicos, así como el impacto proveniente de los nuevos procesos clave.

c)         Manuales de Organización por cada Institución Operadora, documentos que contendrán de manera estructurada, la información de la organización compilando principalmente las misiones, políticas y funciones de las áreas principales en el NSJP.

d)        Manuales de Procedimientos del NSJP, como herramientas que permiten organizar e identificar cada proceso clave, estableciendo los actores y actividades o tareas principales.

e)        Cédulas de descripción de puestos con la definición de perfiles para la conducción del NSJP, por Institución Operadora.

f)          Propuesta de proyección profesional de los puestos clave en el NSJP.

g)         Catálogo de Indicadores de Gestión (de resultados y de desempeño) del NSJP.

h)        Simulador con criterios y definición de las herramientas metodológicas necesarias para el dimensionamiento organizacional de las Unidades Sustantivas del NSJP

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Proyecto: Diseño del Modelo de Competencias de los Operadores del Sistema Penal Acusatorio del Estado de Coahuila de Zaragoza. 2012
Nombre del Entregable: Modelo de Competencias para el Estado de Coahuila de Zaragoza

 

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Objetivo del Entregable:

Construir un modelo para la implementación en el Estado de un sistema de competencias que cuente con referentes normativos basados en desempeños y estándares profesionales y de gestión para las funciones y puestos que intervienen en la ejecución del Sistema de Justicia Penal Acusatorio, así como desarrollar los instrumentos de evaluación, guías de capacitación y criterios de certificación que permitan la acreditación y certificación de las personas que colaboran en la totalidad de las instituciones encargadas de la transición gradual y ordenada a un Sistema de Justicia Acusatorio.
Alcance del Entregable:
Las instituciones operadoras del Sistema de Justicia Penal del Estado de Coahuila que son:

  • Tribunal Superior de Justicia.
  • Procuraduría General de Justicia.
  • Defensoría Jurídica Integral.
  • Secretaría de Seguridad Pública, la cual incluye las instancias a cargo de la Reinserción Social y Policía.
Descripción del Entregable:
El proyecto “Modelo de competencias de los operadores del sistema procesal penal acusatorio del estado de Coahuila”, contempla la elaboración de los siguientes entregables:

a)         Modelo de Normalización de Competencias.

b)        Programa de Implementación del Modelo de Competencias

c)         Programa de Mantenimiento del Modelo de Competencias

d)        Programa de Mantenimiento del Sistema de Competencias

 

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Proyecto:

 Gestión y Reorganización Institucional para el Estado de Coahuila de Zaragoza 2012
Nombre del Entregable: 1. Diagnóstico Organizacional y Análisis de Brechas

 

Objetivo del Entregable:
Contar con un análisis detallado de las condiciones en las que se lleva a cabo la operación y el desarrollo de las funciones sustantivas del Sistema de Justicia Penal en el Estado de Coahuila, a fin de disponer de los insumos pertinentes para la implantación de un Modelo de Gestión que le permita transitar al Sistema de Justicia Penal Acusatorio.
Alcance del Entregable:
Las instituciones operadoras del Sistema de Justicia Penal del Estado de Coahuila que son:

  • Tribunal Superior de Justicia.
  • Procuraduría General de Justicia.
  • Defensoría Jurídica Integral.
  • Secretaría de Seguridad Pública, la cual incluye las instancias a cargo de la Reinserción Social.
Descripción del Entregable:
 

El documento contiene los resultados del diagnóstico organizacional realizado, con el fin de obtener una visión clara y objetiva de la situación actual que guarda la implementación del Sistema de Justicia Penal Acusatorio en el Estado de Coahuila, por cada operadora en materia de estructuras, procesos, capital humano y capacitación.

 

De igual manera se identifican las brechas en materia de estructuras, procesos, capital humano y capacitación para cada una de las instituciones operadoras que integran el Sistema Penal, con el propósito de dimensionar las acciones que deberán ser realizadas por el estado para transitar de manera gradual y ordenada hacia el nuevo Sistema de Justicia Penal Acusatorio.

 

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Proyecto: Gestión y Reorganización Institucional para el Estado de Coahuila de Zaragoza 2012
Nombre del Entregable: 5. Cierre de Proyecto

Objetivo del Entregable:
Realizar el consolidado de todos los entregables que conforman el proyecto, el cual considera las últimas versiones que incluyen los cambios derivados de las validaciones realizadas con el Estado.

 
Alcance del Entregable:
Las instituciones operadoras del Sistema de Justicia Penal del Estado de Coahuila que son:

  • Tribunal Superior de Justicia.
  • Procuraduría General de Justicia.
  • Defensoría Jurídica Integral.
  • Secretaría de Seguridad Pública, la cual incluye las instancias a cargo de la Reinserción Social.
Descripción del Entregable:
Es el consolidado de todos los entregables que integran el proyecto, los cuales son:

1.    Diagnóstico Organizacional y Análisis de Brechas

2.    Programa de Reorganización Institucional

3.    Modelo de Gestión de los Operadores del Sistema de Justicia Penal de Coahuila

4.    Plan Estratégico de Implantación Gradual del Modelo de Gestión de los Operadores del Sistema de Justicia Penal de Coahuila